Requisitos y formatos
Requisitos y formatos del ITSE: qué presentas según tu nivel de riesgo
Lo que pide la municipalidad no es lo mismo si tu local es riesgo bajo, medio, alto o muy alto. Aquí está qué se presenta en cada caso, cuál de los dieciocho anexos del Manual te toca llenar a ti y dónde se equivoca la gente.
Antes de descargar nada: varias municipalidades siguen publicando el manual anterior, el que desarrolla el DS N° 058-2014-PCM y habla de ITSE Básica Ex Post, Ex Ante y de Detalle. Esa clasificación está derogada. El vigente desarrolla el DS N° 002-2018-PCM y distingue entre ITSE previa y posterior según el nivel de riesgo. Si el documento que tienes menciona Ex Post o Ex Ante, no lo uses.
Requisitos
Qué se presenta según el tipo de inspección
ITSE posterior · riesgo bajo y medio
La municipalidad otorga la licencia y la inspección viene después. Se presenta, adjunto a la solicitud de licencia de funcionamiento:
- Declaración jurada de cumplimiento de condiciones de seguridad
- Reporte del nivel de riesgo
Eso es todo el papeleo previo. Lo que decide es el local, no el expediente.
ITSE previa · riesgo alto y muy alto
La inspección se hace antes: sin certificado no hay licencia. Se presenta con la solicitud de ITSE:
- Croquis de ubicación
- Plano de arquitectura con cálculo de aforo
- Plano de tableros, diagramas unifilares y cuadro de cargas
- Certificado vigente de medición de pozo a tierra
- Plan de seguridad del establecimiento
Abajo, qué debe contener cada uno y quién lo firma.
Croquis de ubicación
Lo elabora el administrado. Calle y numeración exacta, con una referencia que permita ubicar el local.
Plano de arquitectura con cálculo de aforo
Distribución de ambientes, mobiliario, ancho de puertas, pasajes y escaleras, cuadro de áreas y niveles. El Manual exige que lo firme un arquitecto colegiado y habilitado.
Plano de tableros, diagramas unifilares y cuadro de cargas
Con la ubicación de tableros y pozos a tierra identificados. Firmado por ingeniero electricista o mecánico electricista colegiado y habilitado.
Certificado vigente de medición de pozo a tierra
La medición no debe exceder los 25 ohmios que fija el Código Nacional de Electricidad, se renueva cada año y la firma un ingeniero electricista o mecánico electricista colegiado.
Plan de seguridad del establecimiento
Con planos de señalización y rutas de evacuación, cálculo del tiempo de evacuación, comité y brigadas, cronograma de capacitación y de mantenimiento de los equipos de seguridad. Va firmado en todas sus hojas.
Fíjate en quién firma. Un expediente de ITSE previa necesita tres firmas colegiadas distintas: arquitecto para el plano de arquitectura y el aforo, ingeniero electricista o mecánico electricista para el plano de tableros y la medición de puesta a tierra, e ingeniería civil para lo estructural. Si cada documento sale de un profesional que no habló con los otros, es cuando el aforo del plano no coincide con la memoria y el expediente se observa. En Global Ingenieros las tres especialidades están en el mismo equipo, colegiadas y habilitadas.
Descargas
Los formatos oficiales, en blanco
Los cuatro que llena el administrado, tal como salen del Manual. En PDF para imprimir y llenar a mano, o en Excel y Word para completarlos en la computadora.
- PDF 93 KBXLSX 83 KB
Anexo 1
Solicitud de ITSE
El formato con el que pides la inspección cuando tu local es de ITSE previa.
- PDF 108 KBXLSX 53 KB
Anexo 2
Información para determinar el nivel de riesgo
Donde declaras función, actividad, área y pisos. Es el que decide tu clasificación.
- PDF 121 KBXLSX 55 KB
Anexo 3
Reporte de nivel de riesgo
Trae la matriz de riesgos completa: el nivel de incendio y de colapso de cada función.
- PDF 278 KBDOCX 59 KB
Anexo 4
Declaración jurada de condiciones de seguridad
El documento central de la ITSE posterior: con él la municipalidad te otorga la licencia y te inspecciona después.
Antes de presentarlos. Son los formatos del Manual aprobado por la RJ N° 016-2018-CENEPRED/J, revisados por nosotros en setiembre de 2026. Varias municipalidades publican su propia versión adaptada a su TUPA: si la tuya lo hace, usa la de ellos. Si tu municipalidad publica su propia declaración jurada con membrete, usa la de ellos.
Te tocan a ti
Los cinco formatos que llena el administrado
Son los que firmas tú como propietario, conductor o administrador del local. De estos depende cómo llega tu expediente a la inspección.
Anexo 1
Solicitud de ITSE
El formato con el que pides la inspección. Se presenta en la municipalidad junto con el resto del expediente cuando la ITSE es previa.
Dónde se falla: Los datos del solicitante deben coincidir con los de la licencia: si el RUC o el nombre comercial difieren, el expediente se observa antes de llegar al inspector.
Anexo 2
Información para determinar el nivel de riesgo
Declaras la actividad económica, el área techada, el número de pisos y las características del local. De aquí sale tu clasificación en la matriz.
Dónde se falla: Es el formato que más decide y el que más se llena a la ligera. Si declaras una función que no corresponde a tu actividad, todo el procedimiento queda mal encaminado.
Anexo 4
Declaración jurada de cumplimiento de condiciones de seguridad
El documento central de la ITSE posterior: declaras que tu local ya cumple las condiciones de seguridad. Con esto la municipalidad te otorga la licencia y te inspecciona después.
Dónde se falla: No es un trámite formal: estás declarando bajo juramento. El inspector va a contrastar en el local cada cosa que firmaste.
Anexo 5
Declaración jurada para renovación del certificado
La que se usa cuando el certificado ITSE va a vencer y el local mantiene las mismas condiciones con las que se aprobó.
Dónde se falla: Si cambiaste el giro, ampliaste el área o subiste de nivel de riesgo, no corresponde renovar: toca una ITSE nueva.
Anexo 18
Panel fotográfico
El formato para documentar con fotos lo que se verificó o lo que se corrigió. Es el que usas para sustentar el levantamiento de observaciones.
Dónde se falla: Las fotos deben poder cruzarse con el acta: numeradas en el mismo orden de las observaciones y con la vista que permita reconocer el lugar.
Los emite la municipalidad
Formatos que no llenas tú, pero conviene reconocer
Los usa el órgano ejecutante y el grupo inspector. Saber cuál es cuál te ahorra confusiones cuando te entregan un papel en el local.
Anexo 3
Reporte de nivel de riesgo
El documento con el que la municipalidad te confirma en qué nivel quedó clasificado tu establecimiento.
Anexo 6
Informe de verificación de condiciones declaradas
El que emite el inspector tras la diligencia de una ITSE posterior, contrastando tu declaración jurada con el local.
Anexo 7
Informe de ITSE previa
El informe del grupo inspector cuando la inspección se hace antes de otorgar la licencia.
Anexo 9
Acta de diligencia de ITSE
El acta que se levanta en tu local el día de la inspección, con las observaciones encontradas. Te entregan copia en el momento.
Anexo 11
Acta de VISE, ITSE posterior
Visita de seguridad en edificaciones: la fiscalización que puede llegar después, sin que tú la pidas.
Anexo 12
Acta de VISE, ITSE previa
La misma visita de control, para los establecimientos de inspección previa.
Anexo 13
Certificado de ITSE posterior
El certificado que te emiten cuando la inspección fue posterior a la licencia.
Anexo 14
Certificado de ITSE previa
El certificado de los establecimientos de riesgo alto y muy alto.
De referencia
Los anexos que se consultan, no se llenan
Anexo 15
Cálculo de aforo
El procedimiento de referencia para calcular cuántas personas admite tu local.
Anexo 16
Actividades CIIU por función de la matriz
La tabla que dice a qué función de la matriz de riesgos pertenece cada actividad económica. Es la que resuelve las discusiones sobre clasificación.
Anexo 17
Marco teórico y conceptual
Las definiciones que usan el inspector y el manual.
Fuente: Manual de Ejecución de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones, aprobado por Resolución Jefatural N° 016-2018-CENEPRED/J, complementario al Reglamento aprobado por el DS N° 002-2018-PCM.
Preguntas frecuentes
- ¿Dónde consigo los formatos oficiales del ITSE?
- Están como anexos del Manual de Ejecución de ITSE, aprobado por la Resolución Jefatural N° 016-2018-CENEPRED/J, complementario al Reglamento aprobado por el DS N° 002-2018-PCM. Muchas municipalidades los publican además en su portal, adaptados a su TUPA.
- ¿Qué formatos tengo que llenar yo?
- Depende del nivel de riesgo. En ITSE posterior (riesgo bajo y medio) presentas la declaración jurada de cumplimiento de condiciones de seguridad junto con el reporte de nivel de riesgo, adjuntos a la solicitud de licencia de funcionamiento. En ITSE previa (riesgo alto y muy alto) presentas la solicitud de ITSE con el croquis, los planos, el certificado de pozo a tierra y el plan de seguridad.
- ¿Sirve cualquier manual del ITSE que encuentre en internet?
- No. Varias municipalidades siguen alojando el manual anterior, que desarrolla el DS N° 058-2014-PCM y habla de ITSE Básica Ex Post, Ex Ante y de Detalle. Esa clasificación ya no existe: el Reglamento vigente distingue entre ITSE previa y posterior según el nivel de riesgo. Si el documento que estás leyendo menciona Ex Post o Ex Ante, está derogado.
- ¿La declaración jurada me exime de la inspección?
- No. Con la declaración jurada la municipalidad otorga la licencia de funcionamiento, pero la inspección se hace después y el inspector verifica en el local cada condición declarada. Si lo declarado no coincide con lo que encuentra, se levantan observaciones.
¿No sabes en qué nivel cae tu local? Calcúlalo con la matriz oficial antes de llenar el formato 2, que es donde se decide todo.
¿Quieres que revisemos tu formato antes de presentarlo?
Envíanos lo que vas a declarar y te decimos si corresponde a tu local, estés en la región que estés. Revisarlo cuesta menos que una observación.