Un cine, un teatro y un auditorio comparten una escena que ningún otro local tiene: cientos de personas sentadas en filas, a oscuras, mirando en una sola dirección, con las salidas a su espalda. Si algo pasa, todas quieren salir al mismo tiempo por el mismo pasillo. Por eso la Matriz de Riesgos del ITSE los nombra uno por uno en el caso de riesgo muy alto, y por eso casi todo lo que el inspector revisa se resume en una pregunta: ¿cuánto tarda la última fila en llegar a la calle? Aquí va cómo se clasifica tu sala y qué mira el inspector en cada parte del edificio.
Encuentro, caso 2.4: nombrados, sin excepción por tamaño
El nivel de riesgo sale de la Matriz de Riesgos que aplica el Reglamento de ITSE (DS N° 002-2018-PCM), aprobada por Cenepred con el Manual de Ejecución de ITSE. Las salas de espectáculo pertenecen a la función Encuentro:
| Caso | Tu local | Incendio | Colapso | Nivel |
|---|---|---|---|---|
| 2.1 | Edificación con carga de ocupantes hasta 50 personas | Medio | Bajo | Medio |
| 2.2 | Edificación con carga de ocupantes mayor a 50 personas | Alto | Medio | Alto |
| 2.3 | La actividad de encuentro se realiza en el sótano | Muy alto | Alto | Muy alto |
| 2.4 | Discotecas, casinos, tragamonedas, teatros, cines, salas de concierto, anfiteatros, auditorios, centros de convenciones, clubes, estadios, plazas de toros, coliseos, hipódromos, velódromos, autódromos, polideportivos, parques de diversión, zoológicos y templos | Muy alto | Alto | Muy alto |
Teatro, cine, sala de concierto, anfiteatro, auditorio y centro de convenciones aparecen con nombre propio. Eso significa que un auditorio de 80 butacas en un instituto, una sala de cine de barrio o un pequeño teatro independiente son riesgo muy alto, igual que un multicine. Los casos 2.1 y 2.2, que clasifican por aforo, no les alcanzan.
Un matiz útil: el auditorio dentro de otro edificio. Si el auditorio es un ambiente de un colegio, un instituto, un hotel o un edificio de oficinas, el establecimiento completo se clasifica con la matriz y, cuando entran dos casos, prima el de mayor riesgo. Un instituto ya es muy alto por Educación (caso 4.3); un edificio de oficinas de riesgo medio con un auditorio de uso público pasa a muy alto por el auditorio. Si el auditorio funciona como establecimiento independiente, con su propia licencia, se clasifica solo y es el 2.4.
Qué significa riesgo muy alto para tu trámite
La inspección va antes de la licencia, con expediente técnico firmado por profesionales colegiados: planos de arquitectura con cálculo de aforo, planos de señalización y evacuación con el tiempo de evacuación calculado, planos de instalaciones eléctricas con diagramas unifilares y cuadro de cargas, memoria, plan de seguridad y los certificados de operatividad de las instalaciones. Si el inspector encuentra observaciones subsanables, suspende la diligencia y hay hasta veinte días hábiles para levantarlas. La lista está en certificado ITSE. La ITSE la ejecuta la municipalidad del distrito donde está la sala; la provincial solo en el Cercado (art. 4).
Ojo con los espectáculos puntuales: un concierto o una función en un local que no tiene certificado como sala de espectáculos no se resuelve con el ITSE del local, sino con la evaluación de condiciones de seguridad para espectáculos públicos que el mismo Reglamento regula aparte, evento por evento.
El aforo lo fijan las butacas y la Norma A.100
En una sala con asientos fijos el aforo no sale de un coeficiente por metro cuadrado: es el número de butacas más el personal, y la Norma A.100 de recreación y deportes es la que fija cómo se cuentan los asientos, los pasillos entre filas, las filas por bloque y las salidas en función de ese número. En una sala de uso múltiple sin butacas fijas, con sillas móviles o de pie, el coeficiente cambia y el aforo también. El plano firmado es el que define el número; la calculadora de aforo del sitio cubre comercio y oficinas, no salas de espectáculo, así que aquí el cálculo va directo al proyecto.
Lo que revisa el inspector en una sala de espectáculos
- Butacas fijas y pasillos. Asientos anclados al piso, ancho de pasillo entre filas y pasillos longitudinales y transversales según la A.100, filas sin exceso de asientos entre pasillos, y nada almacenado en el pasillo (equipos, cajas, sillas extra para una función llena).
- Salidas en proporción al aforo y a ambos lados. Número, ancho y ubicación de puertas de la sala, con barra antipánico, que abran en el sentido de la evacuación y que no den todas al mismo vestíbulo angosto. La salida por el escenario no cuenta para el público.
- Tiempo de evacuación. El plan de seguridad lo calcula y el inspector lo contrasta con la realidad: distancia de la última fila a la salida, escaleras de las plateas altas, puertas que dan a la calle y no a un pasaje cerrado.
- Iluminación de ruta con la sala a oscuras. Señales de salida iluminadas o fotoluminiscentes visibles desde todas las butacas, balizas en los escalones de los pasillos, y luces de emergencia que enciendan la ruta cuando se corta la energía durante la función. Es la revisión más propia de este giro.
- Escenario, telón y tramoya. Telones, cortinas, decorados de madera y tela, alfombras: carga de fuego concentrada. Se piden materiales con retardante. Las parrillas de luces, varas y estructuras colgantes sobre el escenario y sobre el público llevan certificado de estructuras colgantes firmado por ingeniero civil colegiado.
- Cabina de proyección y sonido. Tableros con mandil, termomagnéticos y diferenciales, directorio de circuitos, conductores en tubo o canaleta, ventilación de equipos, nada de extensiones encadenadas. Pozo a tierra con certificado anual de medición.
- Detección y alarma contra incendios con protocolo de pruebas vigente, y alarma que se oiga sobre el sonido de la función. Según el área y lo que la A.130 fije para salas de espectáculos, sistema de agua contra incendio con gabinetes y, en su caso, rociadores.
- Estructura. Las salas de espectáculo tienen luces grandes sin columnas intermedias, coberturas metálicas, plateas en voladizo y, en edificios antiguos, décadas sin revisión. El certificado de seguridad estructural firmado por ingeniero civil colegiado es parte del expediente y el inspector mira apoyos, arriostres y corrosión.
- Confitería y cafetería: GLP certificado y ventilado, campana con limpieza certificada, extintor propio.
- Extintores con tarjeta vigente, numerados, a no más de 1.50 m, y de CO₂ en cabina y tableros. La calculadora de extintores da el mínimo por área según la NTP 350.043-1.
- Accesibilidad: espacios para sillas de ruedas con ruta de salida propia.
Los errores que más vemos
- El auditorio «chico» presentado como riesgo medio. El 2.4 no tiene tamaño mínimo.
- Sillas extra en los pasillos para las funciones llenas: el aforo del plano es el de las butacas fijas.
- Balizas de escalón apagadas o inexistentes, y señales de salida que se pierden con las luces del espectáculo.
- Parrilla de luces sobre el público sin certificado de estructuras colgantes.
- Una sola puerta útil porque las demás están con cadena «por seguridad».
Vigencia y renovación
El certificado dura dos años y, en riesgo muy alto, se renueva con una nueva inspección. Si cambiaste la distribución de butacas, abriste una platea o convertiste el cine en sala de usos múltiples, no es renovación: es una ITSE nueva por el aforo y el riesgo actuales. Detección, estructuras colgantes, pozo a tierra, extintores, luces y tableros vencen cada doce meses, y el plan de seguridad con su cronograma de simulacros es parte del expediente.
¿Cómo puede ayudarte Global Ingenieros?
Calculamos el aforo con la distribución real de butacas y el tiempo de evacuación, revisamos salidas, balizas, escenario, cabina, estructuras colgantes y cobertura con la misma lista que usa el inspector, y armamos el expediente técnico, el plan de seguridad y el certificado de seguridad estructural firmados por ingenieros colegiados. Si el acta ya tiene observaciones, preparamos el levantamiento con panel fotográfico numerado igual que el acta. Trabajamos en Trujillo, Chiclayo, Piura, Tumbes, Cajamarca, Chimbote y Huaraz.
Escríbenos con el número de butacas, cuántas salidas tiene la sala, si hay platea alta o sótano y qué cuelga sobre el escenario y el público y te respondemos con lo que necesitas para aprobar.