El aforo es el número máximo de personas que puede haber en tu local al mismo tiempo, y se calcula dividiendo el área de cada ambiente entre el coeficiente de ocupación que la Norma A.070 asigna a su uso, redondeando hacia arriba y sumando los ambientes. Si solo quieres el número, usa la calculadora de aforo; aquí va el método completo con la norma vigente y un ejemplo resuelto. Del aforo dependen el ancho de puertas y pasajes y, en algunos giros, el nivel de riesgo de tu ITSE: si está mal calculado, todo lo que se apoya en él (plano de evacuación, memoria, anchos de salida) queda mal.
Qué norma se usa
Para locales comerciales rige la Norma Técnica A.070 «Comercio» del Reglamento Nacional de Edificaciones, en la versión modificada por la RM N° 061-2021-VIVIENDA, publicada en El Peruano el 11 de febrero de 2021. El cálculo está en su artículo 8 y los coeficientes en el Cuadro N° 3, «Número de ocupantes».
Se complementa con dos normas más:
- Norma A.130 «Requisitos de Seguridad»: el artículo 20 manda calcular el número de personas por cada piso y área de uso con las tablas de cada tipología; el artículo 21, sumar pisos y áreas para obtener la capacidad total; y el artículo 22, calcular con ese número el ancho de puertas, pasajes y escaleras.
- Norma A.080 «Oficinas»: su artículo 6 fija el coeficiente para ambientes de oficina.
Si usas una tabla de la A.070 anterior a 2021, los coeficientes no coinciden.
La fórmula: área entre coeficiente
El coeficiente de ocupación dice cuántos metros cuadrados corresponden a cada persona según el uso del ambiente. El aforo de un ambiente es:
Aforo = área del ambiente (m²) ÷ coeficiente de ocupación (m²/persona)
Tres reglas que definen el resultado:
- Se redondea al entero mayor. La A.130, artículo 20, dice que la carga de ocupantes por piso no puede ser menor que la división del área entre el coeficiente. Si te sale 40,2, el aforo es 41: no puedes quedarte por debajo del cociente.
- Se calcula por ambiente y se suma. La A.070 (numeral 8.3) establece que en proyectos con dos o más tipos de establecimiento se calcula el número de ocupantes de cada área según su uso. La A.130 (artículo 21) suma lo obtenido por cada piso, nivel o área.
- Si una misma área tiene usos distintos, manda el de mayor aforo. Lo dice también el numeral 8.3. Un salón que funciona como tienda de día y como zona de mesas de noche se calcula con el coeficiente que da más personas.
El área es la del ambiente medida en planta, descontando muros. La A.070 habla de «área de venta»: donde se exponen las mercancías o se prestan los servicios y a la que accede el público, incluidas cajas y zonas de tránsito. Cocina, depósito u oficina tienen su propio coeficiente y se calculan aparte. Si tu giro no está en la tabla, el numeral 8.2 manda usar el del uso más afín.
Coeficientes de los usos más comunes
Estos son los valores del Cuadro N° 3 de la A.070 vigente, más el de oficinas de la A.080:
| Uso del ambiente | Coeficiente (m²/persona) |
|---|---|
| Tienda independiente en primer piso (nivel de acceso) | 2,8 |
| Tienda independiente en segundo piso | 5,6 |
| Tienda independiente interconectada de dos niveles | 3,7 |
| Restaurante, cafetería o comida rápida: área de mesas y atención | 1,5 |
| Restaurante, cafetería o comida rápida: cocina | 9,3 |
| Local bancario o de intermediación financiera | 5,0 |
| Barbería, salón de belleza | 2,4 |
| Spa, baño turco, sauna, baño de vapor | 3,4 |
| Gimnasio: área con máquinas | 4,6 |
| Gimnasio: área sin máquinas | 1,4 |
| Parque de diversión, sala de juegos, bowling | 4,0 |
| Supermercado y otras tiendas de autoservicio | 2,5 |
| Tienda por departamentos y tienda de mejoramiento del hogar | 3,0 |
| Mercado de abastos minorista, galería comercial, galería ferial | 2,0 |
| Mercado de abastos mayorista | 5,0 |
| Depósito o almacén dentro de un local comercial | 27,9 |
| Oficinas (Norma A.080, artículo 6) | 9,5 |
Fíjate en la diferencia entre primer y segundo piso: la misma tienda admite la mitad de personas arriba (5,6 contra 2,8). Y en un restaurante, el área de mesas admite más de seis veces las personas que la cocina por metro cuadrado. Por eso no sirve calcular todo el local con un solo coeficiente.
Oficinas: 9,5 m² por persona
La Norma A.080, artículo 6, fija una persona cada 9,5 m² en oficinas. Si tu local tiene un ambiente administrativo sin público (oficina del administrador, contabilidad), se calcula con 9,5 y no con el coeficiente de la tienda, como pide la A.130 al exigir la tabla de cada área de uso. Una oficina de 80 m² admite 80 ÷ 9,5 = 8,4, es decir 9 personas. El coeficiente alto hace que una oficina mediana rara vez pase de las 50 personas, a diferencia de una tienda o un restaurante del mismo tamaño.
Ejemplos rápidos por tipo de local
Cada giro se calcula con el coeficiente de su uso en la tabla de arriba. Estos ejemplos usan áreas de un solo ambiente en primer piso para que veas el orden de magnitud; un local real suma sus ambientes.
- Bodega o tienda de barrio, 50 m²: una tienda independiente en el nivel de acceso usa 2,8. 50 ÷ 2,8 = 17,9 → 18 personas. Es el caso típico del «aforo de un local de 50 metros» de comercio.
- Minimarket de autoservicio, 120 m²: el autoservicio usa 2,5. 120 ÷ 2,5 = 48 → 48 personas.
- Bar o cervecería, 60 m² de mesas: el bar no tiene línea propia en el Cuadro N° 3; por el numeral 8.2 se calcula con el uso más afín, el área de mesas y atención de restaurante, coeficiente 1,5. 60 ÷ 1,5 = 40 personas. Si tiene cocina, se suma aparte con 9,3.
- Gimnasio, 120 m² con máquinas más 40 m² de sala sin máquinas: 120 ÷ 4,6 = 26,1 → 27, y 40 ÷ 1,4 = 28,6 → 29. Total 56 personas. El área sin máquinas (clases dirigidas, funcional) concentra mucha más gente por metro cuadrado.
- Oficina, 80 m²: 80 ÷ 9,5 = 8,4 → 9 personas.
- Barbería o salón de belleza, 45 m²: coeficiente 2,4. 45 ÷ 2,4 = 18,75 → 19 personas.
En todos, si el local tiene depósito, cocina u oficina interna, esos ambientes se calculan con su propio coeficiente y se suman, como en el ejemplo resuelto de más abajo.
Guías por tipo de local
Cada giro tiene su guía, con sus coeficientes, un ejemplo resuelto con todos los ambientes, el ancho de puertas y lo que cambia en el nivel de riesgo ITSE:
- Aforo de un restaurante: mesas 1,5, cocina 9,3 y el umbral de 50 personas.
- Aforo de un bar o cervecería: el uso más afín y dos ejemplos a cada lado de las 50.
- Aforo de una oficina: 9,5 m² por persona y pasajes de 0,90 m.
- Aforo de un gimnasio: 4,6 con máquinas, 1,4 sin máquinas.
- Aforo de una tienda o bodega: 2,8 en primer piso, mostrador o autoservicio.
- Aforo de un minimarket o supermercado: 2,5 y el caso donde el cálculo manda sobre el mínimo.
- Aforo de un local de 50 m²: once usos, once resultados.
- Aforo en segundo piso o mezanine: 5,6 contra 2,8 y la escalera de 1,20 m.
- Aforo de una peluquería o salón de belleza: 2,4, y 3,4 en spa.
- Aforo de un mercado o galería comercial: el aforo del puesto y el del conjunto.
Aforo por metro cuadrado: por qué no hay un número único
Mucha gente busca «el aforo por metro cuadrado» esperando una cifra fija, como «una persona por metro cuadrado». No existe tal cifra en la norma peruana: el aforo por metro cuadrado depende del uso, porque cada uso tiene su coeficiente. La densidad es el inverso del coeficiente:
| Uso | Coeficiente | Personas por m² |
|---|---|---|
| Restaurante o bar: área de mesas | 1,5 | 0,67 (1 cada 1,5 m²) |
| Gimnasio: sala sin máquinas | 1,4 | 0,71 (1 cada 1,4 m²) |
| Tienda en primer piso | 2,8 | 0,36 (1 cada 2,8 m²) |
| Supermercado o autoservicio | 2,5 | 0,40 (1 cada 2,5 m²) |
| Oficina | 9,5 | 0,11 (1 cada 9,5 m²) |
Por eso un restaurante y una oficina del mismo tamaño tienen aforos muy distintos: en el restaurante cabe más de seis veces la gente por metro cuadrado. Para tu local, divide el área de cada ambiente entre su coeficiente; no multipliques por una densidad única.
Del aforo al ancho de evacuación
La A.130, artículo 22, convierte el aforo en ancho libre:
- Puertas y rampas: aforo del piso o nivel que sirven × 0,005 m por persona. El resultado se redondea hacia arriba en módulos de 0,60 m.
- Pasajes de circulación: el mismo procedimiento, con un ancho mínimo de 1,20 m. En oficinas, los pasajes que aportan a una ruta de escape interior y reciben menos de 50 personas pueden tener 0,90 m.
- Escaleras: personas del piso que sirven × 0,008 m, y nunca menos de 1,20 m (artículo 23).
- La puerta que entrega a una escalera de evacuación tiene un ancho libre mínimo de 1,00 m.
A eso se suman los mínimos propios de la A.070, que rigen «independientemente de su cálculo». Cuadro N° 4: ingreso principal 1,00 m; dependencias interiores 0,90 m; servicios higiénicos 0,80 m; servicios higiénicos para personas con discapacidad 0,90 m. El Cuadro N° 5 fija además anchos mínimos entre góndolas y en pasajes de locales agrupados.
En la práctica, un local pequeño casi siempre queda gobernado por los mínimos y no por el cálculo: 100 personas × 0,005 dan 0,50 m, que se redondea a 0,60 m, pero el ingreso principal igual tiene que medir 1,00 m.
Ejemplo resuelto: restaurante en primer piso
Un restaurante con tres ambientes, áreas medidas en planta sin muros:
| Ambiente | Área | Coeficiente | Cálculo | Aforo |
|---|---|---|---|---|
| Área de mesas | 96 m² | 1,5 | 96 ÷ 1,5 = 64,0 | 64 |
| Cocina | 22 m² | 9,3 | 22 ÷ 9,3 = 2,37 | 3 |
| Depósito | 12 m² | 27,9 | 12 ÷ 27,9 = 0,43 | 1 |
| Total | 68 | |||
Ancho de puertas: 68 × 0,005 = 0,34 m, que redondeado en módulos de 0,60 m da 0,60 m. Como el ingreso principal debe medir al menos 1,00 m según la A.070, la puerta principal de 1,00 m cumple el cálculo y el mínimo.
Dos cosas que este ejemplo deja ver. Primero, el depósito aporta una persona aunque el cociente sea 0,43: el redondeo es siempre hacia arriba. Segundo, con 68 personas el local supera las 50. Si tu establecimiento se clasifica en la función Encuentro de la matriz de riesgos del Manual de ITSE del Cenepred, ese umbral separa el riesgo medio (hasta 50 personas) del alto (más de 50). Un aforo inflado por usar el coeficiente equivocado puede subirte de nivel y cambiar todo el trámite. Puedes comprobarlo con la herramienta de nivel de riesgo ITSE.
Para un local grande el cálculo sí manda: un supermercado con 1200 m² de área de venta tiene 1200 ÷ 2,5 = 480 personas, y 480 × 0,005 = 2,40 m de ancho libre de puertas, repartido entre las salidas del piso.
Errores que se observan en la inspección
- Un solo coeficiente para todo el local, sin separar cocina, depósito u oficina.
- Coeficientes de la versión anterior a 2021 de la A.070.
- Redondear hacia abajo o dejar decimales en el aforo.
- Aforo del plano distinto al de la memoria o al del letrero en el local.
- Puertas que no llegan al ancho calculado o al mínimo de la A.070. Es la observación más cara de subsanar, porque implica obra o reducir el aforo.
Calcúlalo en línea
En la calculadora de aforo añades cada ambiente con su uso y su área, y obtienes el aforo por ambiente, el total y el ancho libre de puertas y de pasajes según el artículo 22 de la A.130, ya redondeado en módulos de 0,60 m, con los mismos coeficientes de la tabla. El reparto de ese ancho entre las puertas que tengas, respetando el mínimo de cada vano, se resuelve en el plano de evacuación, que forma parte del plan de seguridad.
¿Cómo puede ayudarte Global Ingenieros?
Revisamos el cálculo de aforo de tu local ambiente por ambiente, lo cruzamos con los anchos reales de puertas y pasajes y te decimos si cumple, qué se puede corregir en el plano y qué requiere obra. Preparamos el plano de evacuación y la memoria con el mismo aforo en todos los documentos, firmados por ingenieros colegiados. Atendemos Trujillo, Chiclayo, Piura, Tumbes, Cajamarca, Chimbote y Huaraz.
Envíanos el plano o las medidas de tu local y te respondemos con el aforo calculado y lo que habría que ajustar.